Место и роль национальных автономий в процессах административно-хозяйственного районирования в советском государстве в начале 1920-х гг.

The place and the role of national autonomies in the processes of administrative and economic zoning in the Soviet Union in the early 1920s.

Аннотация

В статье рассматриваются теоретические вопросы экономического районирования в советском государстве в первой половине 1920-х гг. в увязке с национальной политикой большевистской партии. Анализируются проблемы, с которыми сталкивалась центральная власть в вопросах роли автономий и формах их дальнейшего существования, в ходе подготовки к реформированию советского государства. Также приводятся теоретические обоснования путей решения национального вопроса в понимании большевиков. Даются различные мнения и доводы, как московских властей, так и представителей автономных образований, относительно проекта Госплана, предусматривавшего кардинальное изменение административно-территориальной системы, но реализованного лишь частично. Раскрываются причины недовольств руководства национальных окраин и их видение перспектив разделения государства на ряд экономических областей, в которые должны были войти и автономные субъекты РСФСР. Делается вывод о роли и месте национальных автономий в общегосударственном районировании Российской Федерации.

Abstract:  The article examines the theoretical issues of economic zoning in the Soviet Union in the first half of the 1920s in connection with the national policy of the Bolshevik Party. The problems faced by the central government in the role of autonomies and the forms of their further existence, in preparation for the reform of the Soviet state are analyzed. Theoretical substantiations of ways to solve the national question in the understanding of the Bolsheviks are also given. Various opinions and arguments are given, both by the Moscow authorities and representatives of autonomous entities, regarding the State Planning Committee’s project, which provided for a radical change in the administrative-territorial system, but only partially implemented. The reasons for the national suburbs’ leaders’ dissatisfaction and their vision of the prospects for dividing the state into a number of economic areas which should have included the autonomous subjects of the RSFSR are revealed. The conclusion is made about the role and the place of national autonomies in the national zoning of the Russian Federation.